Поиск
Функции и задачи Госжилнадзора

В результате длительно протекающего процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства,перехода на 

рыночные формы хозяйствования, изменились правоотношения между субъектами отрасли. Необходимостью стали 

новые подходы к содержанию и эксплуатации жилых домов. 

Так в соответствии со  ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания 

принадлежащего ему помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников 

помещений в таком многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя

 содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская 

бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми 

помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Направление, в котором развивается законодательство России можно охарактеризовать известным выражением: 

"Спасение утопающих - дело рук самих утопающих..."

В связи с этим принято такое  множество законов, подзаконных актов и нормативных документов, что и неспециалисту 

трудно разобраться.

Чтобы граждане не утонули в этом море, чтобы соблюдались интересы граждан и государства в сфере ЖКХ -  постановлением

 Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г.  № 1086 и  была создана Государственная жилищная инспекция, на смену 

которой постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013г №493 была создана Служба государственного 

жилищного надзора.    

Служба государственного жилищного надзора РСО-Алания является органом исполнительной власти, специально уполномоченным 

на осуществление государственного надзора за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении 

населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда 

и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности. 


Основные задачи Госжилнадзора:

    Задачами Службы являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, 

    органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными

     предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством 

    об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований

     к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в том числе требований к жилым помещениям,

     их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего

    имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности

    юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

    управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в 

    многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых

     домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения 

    капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности

     помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов

Полномочия Госжилнадзора:

  • Служба осуществляет следующие полномочия:

    1) готовит предложения Правительству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам осуществления регионального государственного   

    жилищного надзора;

    2) осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением

    требований к:

    жилым помещениям, их использованию и содержанию;

    содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

    порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения

    в жилое помещение;

    порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений

    непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим

     сносу или реконструкции в соответствии с требованиями законодательства

    Российской Федерации;

    учету жилищного фонда;

    порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

    определению состава, содержания и использования общего имущества собственников

    помещений в многоквартирном доме;

    управлению многоквартирными домами;

    выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами

    (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья,

    жилищными, жилищностроительными и иными специализированными

    потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными

    домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

    осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ

    по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном

    управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме),

    услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

    в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

    установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

    раскрытию информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере

    управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями законодательства

    Российской Федерации;

    созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,

    соблюдению прав и обязанностей их членов;

    предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в

    многоквартирных домах и жилых домах;

    созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

    обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых

    домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов

    и эксплуатации таких приборов;

    деятельности специализированных некоммерческих организаций, направленной

    на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в

    многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего

    имущества в многоквартирных домах;

    порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами,

    обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

    порядку использования общего имущества собственников помещений в

    многоквартирном доме, а также содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

    формированию фондов капитального ремонта;

    использованию и сохранности жилищного фонда независимо от формы собственности;

    3) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений

    граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы, и дает письменные ответы

    на них в порядке, установленном законодательством;

    4) организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные

    проверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

    "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

    с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок,

    установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    5) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по

    пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

    6) осуществляет наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и

    прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении

    органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими

    лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

    7) рассматривает дела об административных правонарушениях по вопросам,

    относящимся к компетенции Службы, в соответствии с законодательством Российской

    Федерации и привлекает правонарушителей в установленном порядке к административной

    ответственности;

    8) осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и

    законодательством Республики Северная Осетия-Алания мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Службы;

    9) принимает по вопросам, находящимся в компетенции Службы, правовые акты

    нормативного характера - распоряжения, обязательные для государственных

    органов Республики Северная ОсетияАлания, а также органов местного

    самоуправления, юридических и физических лиц;

    10) взаимодействует в установленном законодательством порядке с органами

    муниципального жилищного контроля, оказывает методическую помощь

    органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

    11) при осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных

    требований и проведении анализа поступивших в Службу документов, сведений

    и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов

    местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

    в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")

    информации об их деятельности Служба:

    проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов

    и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети "Интернет"

    информацию об их деятельности;

    12) служба размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":

    ежегодный план проведения плановых проверок;

    сведения о результатах плановых и внеплановых проверок;

    ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного

    жилищного надзора и эффективности такого надзора;

    тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению

    обязательных требований;

    13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством

    Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

  • Должностные лица Службы, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в целях

    реализации полномочий имеют право:

    1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики

    Северная ОсетияАлания, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц

    информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере деятельности Службы;

    2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения

    руководителя Службы или заместителей руководителя Службы о назначении проверки посещать

    территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования

    многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных

    домах и проводить их обследования и другие мероприятия по государственному жилищному

    надзору;

    3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении

    выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных

    требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого

    предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в

    устав изменений обязательным требованиям;

    4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями

    обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных

    правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

    5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных

    требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.


  • Служба вправе обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья,

    признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в

    многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и

    признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в

    установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества

    собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях

    выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей

    организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.


  • Служба в целях реализации полномочий:

    1) осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

    уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности

    по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных

    домах;

    2) ведет прием и учет представленных товариществами собственников жилья в установленных федеральным

    законодательством случаях копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении

    изменений в устав с текстами соответствующих изменений;

    3) ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном

    доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов;

    4) информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах,

    собственники помещений которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или)

    не реализовали его.

  • Служба имеет иные права, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством;
Enter Title